Ensayo sobre el derecho a la vivienda como servicio público esencial

Esta obra aborda uno de los nudos más controvertidos del Derecho público español: la mutación del derecho a la vivienda del artículo 47 CE, que ha pasado de principio rector orientador a derecho constitucional exigible.

Su tesis central invierte el foco habitual del debate. La gratuidad de facto en algunos casos y la tolerancia del impago de alquileres sociales en otros, descapitalizan de forma silenciosa el sistema, derivando en que todo recurso público acabe resultando insuficiente cuando no retorna al parque para conservarlo, rehabilitarlo y ampliarlo. Y es precisamente esa insuficiencia, generada por una gestión que no exige la contraprestación mínima, la que empuja al legislador a desplazar la carga del derecho hacia la propiedad privada, mediante una intervención cada vez más intensa ?grandes tenedores, zonas tensionadas, límites de renta, deberes de función social? cuya proporcionalidad queda en entredicho.

Desde esa premisa, el trabajo recorre el marco constitucional, internacional y europeo; la Ley 12/2023 y su itinerario jurisprudencial; la relación cualificada entre poder público y adjudicatario; el desahucio administrativo; y un estudio de casos sobre la morosidad en las Administraciones autonómicas. Concluye con una reconstrucción del sistema que sitúa la sostenibilidad como condición misma del derecho y como garantía frente a la injerencia indebida en el dominio privado.

DOI: https://doi.org/10.69592/979-13-7011-839-6